中國安防展覽網(wǎng) 【時事聚焦】10日，國家發(fā)改委召開“一帶一路”國際合作高峰論壇新聞發(fā)布會時透露，在“一帶一路”國際合作高峰論壇會議期間，預(yù)計在互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面簽署共約50多項合作文件，將有力地推動互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落地。中超控股透露，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，給電線電纜制造企業(yè)帶來了市場機遇。為了占取國內(nèi)市場份額，領(lǐng)跑線纜企業(yè)，搶抓戰(zhàn)略先機，2016年公司控股子公司新疆中超新能源電力科技有限公司注冊資金從5,000萬元增資到8,000萬元，并通過8個多月的努力，實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年盈利的良好開局。
數(shù)據(jù)來源：企信在線
近日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局印發(fā)(簡稱“質(zhì)檢總局”)《電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查工作實施方案》，要求檢查電線電纜獲證企業(yè)主體資格，再次引起了社會對線纜行業(yè)的關(guān)注。
線纜是關(guān)系國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，我國線纜行業(yè)在迎來發(fā)展機遇，持續(xù)實現(xiàn)市場增長的同時，也面臨著一系列發(fā)展挑戰(zhàn)?！爱?dāng)前，國內(nèi)線纜行業(yè)競爭十分激烈，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高，偷工減料、制假售假等失信和違法現(xiàn)象時有發(fā)生，給行業(yè)健康發(fā)展、用戶安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患?！碧峁┚€纜技術(shù)與價格咨詢服務(wù)、到貨驗收和質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)企業(yè)中纜在線產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化部主任張艷敏表示，我國線纜行業(yè)亟待加強線纜到貨驗收和質(zhì)量監(jiān)管，補齊質(zhì)量短板。
制造能力工藝裝備水平逐步提高
近年來，在電力工業(yè)、數(shù)據(jù)通信業(yè)、城市軌道交通業(yè)、汽車業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的帶動作用下，我國線纜行業(yè)發(fā)展取得了一系列成就。在大量引進、消化吸收國外技術(shù)及自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，我國線纜行業(yè)已經(jīng)形成巨大產(chǎn)能，產(chǎn)品品種滿足率和國內(nèi)市場占有率均超過90%，行業(yè)制造能力和工藝裝備水平逐步提高，產(chǎn)業(yè)聚集趨勢、總體質(zhì)量水平明顯提升。
“十三五”期間，受國家相關(guān)政策的驅(qū)動，下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，以及“中國制造2025”、“一帶一路”、城鎮(zhèn)化建設(shè)等戰(zhàn)略實施的推動，我國線纜行業(yè)迎來了持續(xù)利好的市場機遇。不過，中國電器工業(yè)協(xié)會在其編制的 《中國電線電纜行業(yè) “十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》中分析指出，相比“十二五”，在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，“十三五”期間，我國線纜行業(yè)總體增長趨緩，輻射和銜接?xùn)|部、西部的中部地區(qū)的線纜市場有望保持較快發(fā)展。
質(zhì)量問題成行業(yè)發(fā)展短板
然而，相較于歐美國家，我國線纜 產(chǎn)業(yè)仍屬于粗放式發(fā)展，企業(yè)“大而不強”，低水平重復(fù)建設(shè)造成行業(yè)集中度不高、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的 《電線電纜行業(yè)市場需求預(yù)測與投資分析報告》顯示，到2016年7月末，我國共有3700多家線纜企業(yè)，其中中小型企業(yè)占95%以上，行業(yè)排名前10的企業(yè)的市場份額僅為7%~10%，遠低于美國排名前10企業(yè)70%的市場占比。
產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)競爭激烈。面對激烈的競爭，占市場主導(dǎo)地位的中小型企業(yè)由于技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模差距較大，往往選擇“低價競爭”策略，鋌而走險偷工減料、以次充好、假冒偽劣。據(jù)中纜在線發(fā)布的《2016中國電線電纜市場質(zhì)量白皮 書》顯示，2016年度國家電網(wǎng)公司通報的生產(chǎn)不合格線纜產(chǎn)品的企業(yè)共171家，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品395次，相較于2015年度，不合格線纜企業(yè)數(shù)量同比增長23.9%，抽檢線纜產(chǎn)品不合格次數(shù)增長35.27%。
產(chǎn)品質(zhì)量問題已經(jīng)嚴(yán)重束縛了我國線纜行業(yè)的健康發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的短板。
引入第三方機構(gòu)，加強監(jiān)管
在線纜市場質(zhì)量監(jiān)管方面，目前我國主要是通過工商、質(zhì)量監(jiān)督部門對線纜生產(chǎn)企業(yè)進行一對一的管理。張艷敏介紹，這種監(jiān)管方式主要是事先通知、上門檢查，通常表現(xiàn)為形式化的監(jiān)管，其合格率通常很高，檢查結(jié)果并不能真實反映產(chǎn)品的質(zhì)量水平。她表示，在線纜完整的市場流通過程中，從生產(chǎn)車間到施工現(xiàn)場，除了監(jiān)理單位驗收各項線纜相關(guān)材料外，整個流通過程幾乎是一路暢通，缺乏監(jiān)管或無人監(jiān)管，報驗的相關(guān)材料也流于形式。
就線纜用戶自身而言，在2011年之前，我國線纜用戶主要通過項目業(yè)主、施工方或監(jiān)理單位進行線纜質(zhì)量監(jiān)管和驗收工作?！暗@種驗收一般限于產(chǎn)品型號、規(guī)格、外觀、數(shù)量、隨箱技術(shù)文件、包裝等的檢驗，并無相關(guān)單位或人員對實際到貨產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)管和驗收?！睆埰G敏說。
為加強線纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合、整治，2011年質(zhì)檢總局、工信部、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》，表示鼓勵業(yè)主單位推行第三方驗貨檢驗和產(chǎn)品監(jiān)造模式。
“不過，當(dāng)前用戶對線纜質(zhì)量安全的重視程度依然不高，仍未能充分認(rèn)識到推行第三方驗貨檢驗和產(chǎn)品監(jiān)造模式的重要性?！睆埰G敏認(rèn)為，對于提升線纜產(chǎn)品質(zhì)量，當(dāng)前緊要的工作是引導(dǎo)用戶建立高度的質(zhì)量、安全、責(zé)任意識，堅決不購買和使用“非標(biāo)”線纜，并堅決推行第三方驗貨檢驗和產(chǎn)品監(jiān)造模式，借助第三方機構(gòu)實行飛檢、盲檢。即發(fā)揮第三方機構(gòu)的技術(shù)性，制定產(chǎn)品抽檢和檢驗細則，在不提前通知的情況下，進行現(xiàn)場突擊取樣，并做盲樣處理送往不特定的檢驗機構(gòu)進行檢驗，出具權(quán)威檢驗報告，從而嚴(yán)格防范質(zhì)量問題。
原標(biāo)題：行業(yè)觀察丨線纜行業(yè)亟待補齊質(zhì)量短板
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